加快推进数字乡村建设的路径

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全面加快推进数字乡村建设，既是我国乡村振兴的一大战略方向，也是全面建设数字中国的一项重要内容。数字乡村建设对推进乡村生产、生活、治理方式数字化转型和国家整体现代化发展具有十分重要的战略意义。加快推进我国数字乡村建设，可以通过三大主要路径予以实现。

第一，加强农村数字基础设施建设。数字乡村建设离不开搭建和运营便捷、高速、便宜的乡村移动通信。政府要加大财政投入，补齐乡村数字化基础设施短板，重点支持乡村移动通信基站和终端数字化改造，加快构建高速畅通、覆盖全部乡村、服务便捷的移动通信网络，特别是要加快推进5G网络在农村偏远地区深度覆盖，并且进一步探索5G在农村领域的应用。

积极吸引和鼓励互联网企业与大学生参与数字乡村建设。通过公开招投标，形成“政府负责、社会协同、村民自治”的乡村治理数字化多元共建共享机制。一些财政有条件的乡村可以向互联网企业购买本村专属APP或微信小程序服务，由互联网企业负责研发、运营、维护本村专属APP或微信小程序。政府可以对服务乡村的互联网企业予以政策倾斜，包括但不限于依法依规减免税费、场地租金和其他费用等，并对杰出者授予当地人才称号。同时，还应通过“大学生村官”等多种形式吸引和鼓励数字意识与能力强的大学毕业生在数字乡村建设中建功立业。

第二，加强农民数字化技能教育培训和实践。数字乡村建设的核心是提高农民的数字化意识与应用信息科技的能力。因此必须加强农民数字化技能教育培训，加快培育新型数字农民。比如，面向当地农民开展数字农业和商业培训，开阔他们增加收入的眼界与思路，切实增强农民的数字农业和商业的能力。培训形式既可以是派人驻村当面培训，也可以是视频直播远程培训。培训时间可以是定期或不定期的。培训内容可以既包括宏观的数字素养，又包括具体的数字应用技能，比如用无人机开展农业监测和病虫害防控。培训费用可以采用免费送教、酌情适当低收费、政府出资等形式。

同时，大力推进智慧农业发展。可以以“推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用”为切口，提高农民智慧农业发展思想意识与实践技能。今天的现代农业已经借助数字化取得长足的发展，不仅扩大了生产规模，而且提高了经济效益，增加了农民收入。集农业高科技为一体的数字化智慧农业更能助力农民进一步实现“少出体力，多增收入”。

第三，提高农村数字治理水平。在数字乡村治理中，数字化一头连着村民，一头连着政府，得益于乡村信息基础设施不断完善，数字化近年来快速渗入我国乡村生活的众多场景。各地应积极探索建立以党建为引领、以微信和抖音及快手等移动互联网应用为载体的大众化村民互动交流平台，充分激发广大村民参与乡村治理的积极性和创造性。

数字乡村建设还要注意数字安全。一旦连上网，就存在数字安全问题。数字产生的数据可能会被不法分子窃取、破坏。因此，推进数字乡村建设，就必须考虑数字安全。为此，区县有关部门要制定乡村治理数据安全规定，警惕数据事故发生，切实维护村民的个人信息和财产安全。

（作者单位：西安电子科技大学马克思主义学院）